Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений

ии llo урегулированию сIIоров между уLIастIiиками образовательных
отношений В МБУДО (ДДТ)
I. Общие trоложения
Настоящее примерное положение о комиссии по урегулированию споров между
уtIАстниками образовательных отlлошений (далее - flолоrкение) разработано в соответствии с
Федеральным законом от 29 деrсабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российсtсой
Федерации" (далее - Федеральный закон N 21З). (далее cooTBeTcTBeIlHo - Комиссия,

1.

организаlдия) создаетсrI в цеJIIIх урегулироваI]ия
разног;tасий между уLIаст}Iиками
образовztтельных отноrrlенрtй по вопросам реыIизации права на образование, в т.ч, в слуLIаях
возникновения tсонфликта интересов педагогического работника. применения локальных
нормаIивных актоts, нарушения норм прос]эессиональной LIес,l,и и llостоинства педагогиLlеских
работников (посягательства t-ra профессиональньlе LIес,гь и достои}Iство педагогических
работгtиков) (пуiIlст 4 части 1 статьи 43 Закона N 27З) и норм профессиональttой этики
педагогическими рабопlиtсами; обrкаловани,яl реrпений t.l приN,IеLIении к обучающимСя
дисципJIлIIIаршого взысканиrl, за исклlоLIеItием cllopoB, дJIя которьж устаLIо]]лен иной порядок
рассмотрения. I] соотве,гствии со стаIьrIми 3В1 - З82 Трудовоr,о кодекса Российсtсой
Федерации неурегулированные разногласия мех(ду работодателем и работником tIо вопросам
гlрименения трудового законодательства и иных норматив}Iых правовых актов, содержащих
норNtы,грудовоr,о права, коллективЕIого договора, соглашения. локальшого нормативного акта,
трулового договора (в том IIисJIе об устагrовJlеItии или изменеIIии индивидуальных условий
труда) рассматриваются комиссией по тр}довым спораN,{, В соответствии с частью 1 статьи 11
Федlерального закоFlа "Об основах системы ггрофилаrс,гики безнадзорFIости и правонарушений
лtесовершенноJlетних" o,t 24 иIо}{я l999 г. N 120-ФЗ защита и восстановлеItие гlрав и законных
и1-Iтересов }IесовершенноJIетцих обеспечивается комиссией по деJIа]чI несовершеннолетIIих и
заш{ите их прав.
2. Участниками образовательных отношений являются обучающиеся, родители (законные
гtредставители) несовершеIIFIолетItих обучающихся, педагогические работниlси и их
rrредстаI]ители, организации, осущес,гl]JтяIощие образовагельLlую /]еrIтеJIьЕIос,гь.
З. Ilастояrцее 1lоложение определяет tloprl/_{oк создания и оргаI{изации работы Комиссии, ее
tРункции и IIoJIItoMoLIиrl, регламе}Iт работы, порядок припятиrI и оt!ормлелtия решений
Комиссии.
4,Комиссия руко]]одстl]уется rз своей деятеJIьности Конституцией Российской Федерации.
Федеральным законом N 2JЗ, а также другими федеральными законами, иными
нормативными правовLIми актами Рсlссийской Федерачии, законами и иными нормативными
IlравоI]ыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие
отIlошения в c(lepe образования, JIокаJlьI]ыми нормативньlми акгами образовательrtой
организации, t(олJIективным договором и настоящим Пололtением.
II. ГIорядок созданиrl, состав и работы Itомиссии
1, Комиссия ооздается приl€зом руководителя организации из равI]ого числа представитеJIей
совершеннолетних обучаrощихся (при их tlаличии), представиr,елей родите;rей (законных
tIрелставителей) FIесовершеннолетних
и представителей
обучающихся
работников оргrlнизаtции в ltолиLlестt]е tle меIIее З (трех) человек от каrtсдой стороны.

2. В

состав Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательньlх
отношений в обязательном порядке включается представитель выборного органа
соответствующей первичной профсоюзной организации.
з. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность
возникЕIоВения конфликта интересов, rсоторый мог бы повлиять на при}Iимаемые Комиссией
решения.
4. Срок полномочий Itомиссии - устанавливается сторонами.
.Щосрочное прекращение rrолномочий члена Комиссии предусмотрено в следующих
случаях:
1) на основании лиtIного заявления члена Itомиссии об исключении из ее состава;
2) по требованию не менее 2/З членов Комиссии, выраженному в IIисьменной форме;
з) в слуlае прекраrr\ения членом Комиссии образовательньж или трудовых отношений с
организацией.
6. В СлУчае Досрочного прекращения полномочий .rлена Itомиссии в ее состав делегируется
ИНОЙ представитель соответствующеЙ категории участников образовательных отношений в
порядке, установленном пунктом 2. 1 настоящего Поло>rсения.
7. ЧЛены Комиссии осуществляIот свою деятельность на безвозмездной основе.
8. КОМиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря.
9. КООРлинацию деятелъности Комиссией осуществляет председатель, избираемый простым
большинством голосов членов Комиссии из числа лиц. входящих в ее состав.
10. Председатель Itомиссии осуществJIяет следующие фунrсции и полномочия;
1) распределение обязанностей между членами Itомиссии;
2) утверлсдение IIoBecTIй заседаний Комиссии;
З) созыв заседаний Комиссии;
4) председательство на заседаниях Комиссии;
5) подписание протоколов заседаний и иных исходящих документов Itомиссии
6) общий контроль за исполнением решений, принятых Комиссией.
11. Заместитель председателя Комиссии назначается решением rrредседшеля Комиссии из

5.

LIисла ее членов.

2.заместитель lrредседателя Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия:
Комиссии;
2) подготовка документов, вносимых на рассмотрение Комиссии;
З) ВЫПОлнение обязанностей председателя Комиссии в случае его отсутствия.
13 Секретарь Itомиссии назначается решением председателя Комиссии из числа ее членов.
1 4.Секретарь Комиссии осуществляет
следующие функции:
1) регистрация заявлеrrий, поступивших в Комиссию;
2) информирование членов Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения
заседания Комиссии о дате, времени, месте и повестке заседания;
3) ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии;
4) составление выписок из протоколов заседаний Комиссии и предоставление их лицам и
1

1) координация работы членов

органамt

в

указанным

настоящем

Полоясении;

5) обеспечение текущего хранения документов и матери€rлов Комиссии, а также обеспечение
их сохранности.
15. Члены Комиссии имеют право:
1) участвовать в подготовке заседаний Комиссии;
2) обращатьоя председателю Itомиссии по вопросам. относяIцимся к ко]\,{петенции
Комиссии;
3) запрашивать у руководителя организации инt!ормацию по вопросам, относящимся к
комIIетенции Комиссии;
4) в случае предполагаемого отсутствия на заседании Комиссии доводить до сведения
комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной
форме. которое
оглашаотся на заседании и приобщается к протоколу;

к

5) вырахtать в случае несогласия с решением, принятым на заседании Itомиссии, особое
мнение в письмснной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу
заседания Коп,tиссии;
6) вносить предложения по совершенствованиIо оргаFIизации работы Комиссии,
1 6. Члены Комиссии обязаr,rr,r:
1) участвовать в заседаниях Комиссии;
2) выполня,гь функции. возложенные на них в соответствии с настоrIщим Полоrкением;
3) соблюдаr,ь требоваtrия зако}IодагеJIьства при реализации своих (lуrrкций;
4) в случае возникновения у них конфликта интересов сообщать об этоtчt IIредседаI,еJIIо
Комиссии и отказываться в письменrrой форме от участия в соотtsе,гстI]ующем заседании
Комиссии.
17, Чlrены Комиссии tle BI]paBe разглашать сl]е/,lеI|ия и соотI]е,l,ствуIощую ин(lормацию,
lloлyLIeIIElyIo ими в ходе уLIастия в рабо,ге Комиссии, третьим JIицам.
lll. Фугrкrlии. полномочия и принципы деятельности Комиссии
1. При поступлении заявления от .llюбого уLIастника образовательных отношений Комиссия
осуществляет следующие функции :
1) рассмотрение хсалоб на Iiарушение участником образовательных отr-rошений: а) гrравил
внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных норт\,Iативных актов по вопросам
организаtIии и осуществления образова:гельной деrIтельности, устанавливающих требования
tc обучаtощимся; б) образовательных програмNI организации, в том Llисле рабочих программ
учебных llредметов, курсов; в) иньж локаJIьных FIормативIIых актов по вошросам реализации
права на образова}ние, в том Llисле установления dlopM, периодичности и порядка проведения
текущего коI-Iтроля усtIеваемосlги Ll промежуто.Iной аттестации обучаrоцихсяt;
2) справедJ,lивое и объеrстивное рассJlедование }IаруIпе}lия норм проIРессиоFIаJIьноЙ чести и
дос,l,оиItства [IедагогиLIесt(их работниtсов (rtосягагеJILстI}а r-ra профессио}IаJIьI]ые ЧеСТЬ и
достоиFIство педагогиLIесl(их работниttов) и норм професоиональпой этики педагогическими
рабо,глликами;

3) рассмотреl]ие обrкаловаrrия решеЕlий о rrримеI]еFIии к обучатоllдимся мер дисциплинарного

L]зыскания,

осуществлять рассмотрение и урегуJIирование споров участников
образоваr:ельных отнопlений с другими участниками отношений в сфере образования федеральными государстI]енными органами. органами государственItой власти субъеtстов
Российсtсой Федерации, оргаIiами местного самоуправлеItия, работодаr,елями и их

2. Комиссия не

л}гIраве

объединениями.
З. По итогам рассмотрения заявлений участЕIиков образовагельных отношений Комиссия
имее,г сJlедующие IIолномоLIия:
1) ус,IановJIеI]ие IJаJIиI{ия иJIи отсутствия нарушения уLIастI]иками образоваr,ельных
отl;ошений локальных }Iормагивных актов по вопросам реализации права на образование, а
также приня,Iие мер по урсгулированию ситуации;
2) принятие решения в целrIх урегулироtsания конфликта интересов педагогического
работника при eгo налиLIии;
З) установление налиLIия или отсутствия нарушения [IopM профессиональной LIести и
достоиIJства педагогиLIесl(их работlrиков (посягztтельства на профессиональные tIecTI) и
достоинство педагогичеоких рабо,тниtсtlв) и норм профессионаltьной этики педагогическими
рабоr:ниttами, принr{тие IIри наJIичии указанного }IарушеFIия (посягательства) мер по
урегулированию ситуации, в том чисJIе решения о целесообразности или нецелесообразности
применения ди оtIиплинарноl,о взыскания ;
4) oTMerla или остаI]JIешие в силе решения 0 применении к обучающимся дисциплинарного
взыскания;
5) вынесение рекомендаций разлиtIным участникам образовательных отношениЙ в целях
урегулирования или профиJlактики повтор[tого возникновеI{ия ситуаLIии, ставшей предметом
спора, втом чисJIе о гtеобходимости организации индивидуапьной проtРилактической работы

с обучаIощимися, их родителями (законными rrредставителями) и (или) обращения в органы
и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонаруrпений.
4. Принципы деятельности Itомиссии:
1) Принцип гуманизма - человек является наивысшей ценностьIо, подрi}зумевает
ува}кение
интересов всех участЕиков спорной ситуации.
2) Принцип объективности - IIредполагает понимание определенrrой субъективности той
информации, с которой приходится работать членам Комиссии, умение оценитъ степень этой
субъективности,

умение

и

сгремление

минимизировагь

всякуIо

субъективность,

искa)каIощую реальное положение дел. ,Щанный принцип гtодразумевает способность
абстрагироваться от личных установок, личных целей, личных пристрастий, симпатий при
содействии в разрешении споров, миЕимизировать влияние личных и групповых интересов,
установоК, др. субъективных факторов на процесс и результаты исследования конфликтов.
3) Принцип комIIетентIIости - предполагает наличие определенных умений и навыков

решения

конфликтных

и спорных

ситуаций,

это способность

tIленов

Комиссии

в реальном

конфликте осуществлять деятельность, направленную на минимизацию деструкrr""ur"
форп,t
конфликта и перевода социально-негативных tсонфликтов в социально-позитивное pycno. ОЪо
IIредставляет собой уровень развития осведомленFIости о диапазо}Iе возможньгх стратегий
конфликтУющих сторон и умение оказать содействие в реализации конструктивного
взаимодействия в конкретной конфликтной ситуации.
4) Принциrr справедливости - предлагаемые Комиссией меры при разрешении спорных и
конфликтньж ситуаций долтсны быть справедливьIми. то есть соответстRовать характеру и
степени общественной опасности вьu{вленного негативного факта, обстоятельствам его
совершения и JIичности виновного.
5. Комиссия имеет право:
1) запрашивать у участников образовательных отношений необходимые дJIя ее деятеJIьI-Iости
документы, материалы и информацию;

2) устанавливать сроки представления запраIIrиваемьж документов, материалов и
информации;
з) проводить необходимые коFIсультации по рассматриваемым спорам с
участниками
о браз овательных отношений ;
4) приглашать участниtсов образовательных отFIошений лllядачи
разъяснений.
6. Комиссия обязаrrа:
1) объективно, полно и всесторонне рассматривать обраrцение участника образовагельньн
отношений;
2) обеспечивать соблюдение прав и свобод участников образовательных отношений;
3) стремиться к урегулированию разногласий между участниками образовательFIых
отношений;
4) в спуTае наличиЯ увах(ителЬной причины пропуска заседания заявитеJIем или тем лицом,

действиЯ

которогО

срок;

подлежаТ

обжаловаНиIо2

пО их просьбе

переноСить

заседание

на другой

5) рассматривать обращение в сроки, предусмотренные }Iастоящим Полоrкением;

6) принимать решение в соответствии с законодательством об образовании, локальными

нормативными актами организации, осуществляющей образовательFIуIо деrIтельность;
7) способствовать развитиIо бесконфликтного взаимодействия в шIФле;
8) содействовать социальной реабилитации участников конфликтных и противоправных
оитуаций с использованием восстановительньIх технологий, профила*r"r,е конфликтных
ситуаций в школе в сфере образовательных отношений.
IV. Регламент работы Комиссии
1, Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей
работы. основной

формой деятельности Itомиосии являются заседания, которые проводятся

необходимости.

по

мере

2, Заседания Комиссии проводятся на осFIовании письменного заявлениJI участника

образовательных отношений, поступившего непосредственно в Комиссию иJм в адрес
руководителя 0рганизации, с указанием признаков нфуIIIений прав на образование и лица,
допустившего указанные нарушения.
3. В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество (rrр" на_rrичии) заявителя, так}ке несовершеннолетнего
обучающегося, если заявителем является его родитель (законный представитель);
2) оспариваемые действия или бездействие участника образовательных отношениЙ, & в
случае обхtалования решения о rrрименении к обучающемуся дисциплинарного взыскаЕия оспариваемые действия или бездействие совета обrrающихся и (или) совета родителей;
З) фамилия, имя, отчество (при наличии) участника образовательных отношений, действия
или бездействие которого оспаривается, а в случае обжалования решения о применении к
обучаlощемуся дисциплинарного взыскания - указание на приказ руководителя орГаниЗации,
lсоторый обrкалуется;
4) основания, l]o rФторыМ заявителЬ сrIитаеЪ IIто реализациЯ его прав на образование
нарушена;
5) требования заявителя.
4. В слу.lае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к заrIвлению
соответствующие документы и маториалы либо их копии.
5. Заявление, постуfIившее в Комиссию, подле}кит обязательной регистрации с письменным
уведомлением заявитеJuI о сроке и месте IIроведения заседания для рассмотрения указанного
заявления, либо отказе в его рассмотрении в соответствии с настояIцим Полохсением.
6. Участник образователъных отношений имеет право лиLIно присутствовать при
в
рассмотрении его заявления на заседании Комиссии. Лицао чьи действия обжалуются
заrIвлении, также вправе IIрисутствовать на заседании Комиссии и давать пояснения. В
случае неявки заявителя на заседание Комиссии заявление рассматривается в его отсутствие.
40. При необходимости и в целях всестороннего и объективного рассмотрения вопросов
повестки Комиссия имеет право приглашать на заседание руководителя организации, иных
Неявка данных
участников образоваr,ельных отношений и (или) иньIх заи}IтересованЕIых лиц.
не являются
показаний
от
лиц на заседание Комисоии либо немотивированный отI€з
rIрепятствием для рассмотрения заявления по существу.
], По запросу Комиссии руководитель организации в установлонныЙ ItомиссиеЙ сроК

а

представляет необходимые документы.
8, ЗаседанИе ItомиссИи сLIитается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 (двух
третей) членов Комиссии.
9, Материально-техническое обеспечение деятелъности Комиссии осуществляется в
соответствии с локальным нормативным актом организации, осуществляющей
образовательную деятельность, о комиссии по урегулированию споров ме}кду участниItaми
образовательных отношений.
V. Организация деятельности Комиссии
1. ГIредседатель Комиссии является председательствующим! открывает заседание, оглашает
состав комиссии и существо рассматриваемого заявления.
2. ПредседательствУюшlий разъясняеТ заявителЮ, другим уLIастникам образовательных
отношений, третьим лицам, участвуюrцим в деле, их права и обязанностИ согласнО
законодательству Российской Федерации.
З. После

разъяснения

существа

заявления

выслушиваIотся

действия обжа;tуются в заявJ]ении.

4. После
утоtIняющие

другу.

мнения

выступлений участников образовательных отношений
вопросы

председателем

Комиссии

и ее членами,

заявителя

им могуТ

а такх(е сторонами

5. Ход заседания фиксируется Секретарем Комиссии в протоколе заседания.

и лиц,

LIьи

задаватьсЯ
спора

друг

6. По результатам рассмотрения заявления и исслелования всех

представлеFIных
доказательств, комиссиJI в результате отIФытого голосования IIринимает решение.
VI. Порядок принятия и оформления решений Комиссии
1, По резУльтатаМ рассмотрения заявления
участника образовательньж отношений Itомиссия
принимает решение в целях урегулирования разногласий.
2. В случае установления факта нарушения права на образоваFIие Itомиссия принимает
решение, направленное FIa его восстановление, в том tIисле с возложением обязанности по
устранению выявленных нарушений на обучающихся, родителей (законFIых представитеirей)

несовершеннолетних обучающихся и (или) работников оргаFIизации. В слrIае
необходимости решение Комиссии может солерх(ать рекомендации о необходимости
организации и проведении индивидуальной профилактичеокой
работы с обучающимися в

соответствии с положением об учете отдельных категорий несовершеннолетних
l]
образовательной организации, атакже с родителями или иными законными представителями
несовершеннолетниХ в соотвеТствиИ с законодательством Российской Федерации (в том
числе органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений).
3. Решение Комиссии принимается открьIтыМ голосованиеМ большинством голосов от
общего числа членоВ Комиссии, принявших участие в заседании. В случае
равенства гоJIосов
решение принимается R пользу уtIастника образовательных отношений, действи я или
безлействие которого оспариваетсrI, а в случае обхсалования
решения о применении к
обучающемуся дисциплинарного взыскания - в пользу обучающегосяr.
4. Решения Комиссии оформляIотся протоколами заседаний, которые подписываются всеми
присутствующими членами Itомиссии.
5. Решения Itомиссии в виде выписки из протоItола заседания в течение 5 (пяти)
рабочих
дней со дня его проведения предоставJIяIотсяI заявителIо и лицу, на которого Койиссией
возложены обязанности по устранениIо выявлеIлных нарушений (в случае
установления
факга нарушения права на образование), руководителю организации, а также при наличии
запроса совету обу,,lаtощихся, совету родите;rей и (или) профсокlзному коми1ету
организации.

6. Решение Комиссии является обязательньпл для всех участников образователы{ых
отношений в организации и подле}кит исполнению в срок, предусмотренный yKa:]aFI Hb]N.{

решением.
7. В случае если педагогический работник не согласен с решением Комиссии по своему
обращению, то oFI мо}кеТ воспользоваться правоМ на заIцитУ и восстановление своих

нарушенных прав и законных интересов в региональной комиссии по
урегулированию
споров метцу участниками образовательных отношений и (или) в судебном порядке.
8. В случае если Другие участниlш образовательньк отношеrrий не согласны с
решением
Комиссии по своему обращению, то они могут восгIоJlьзоваться rrравом на заIIIиту и
восстановление своих нарушенньж прав и законных интересов в судебном порядке, а также
в

правоохранительные органы при необходимости.
9. Срок хранения докумеFIтов и материалов Комиссии в оргаЕизации составляет 3 (три)
года.


Наверх
На сайте используются файлы cookie. Продолжая использование сайта, вы соглашаетесь на обработку своих персональных данных (согласие). Подробности об обработке ваших данных — в политике конфиденциальности.

Функционал «Мастер заполнения» недоступен с мобильных устройств.
Пожалуйста, воспользуйтесь персональным компьютером для редактирования информации в «Мастере заполнения».